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成都将继续实施区域尾号限行

就在持续9个月的尾号限行方案即将到期之际,6月26日下午,成都市公安局交通管理局(以下简称“成都市交管局”)宣布,成都市将继续实施现行的区域尾号限行政策,有效期不超过5年。


在交通拥堵成为众多城市通病的背景下,成都新的限行方案受到了公众的广泛关注,也为国内其他城市治堵工作提供了参考。


成都尾号限行政策可追溯到2012年。当年3月29日,成都市宣布,为保障城区二环路改造工程顺利施工,成都市将从4月26日起,在二环路全线和7条主干道实施为期约15个月的汽车尾号限行措施。


这是成都第一次实施尾号限行政策。当时的背景是,成都市提出了“交通先行”的城市发展战略,开始对长达28.4公里的二环路实施改造工程。作为机动车保有量居全国前列的大城市,成都市城区道路拥堵情况明显加剧。当时预计,工程将于2013年7月底完工。


不过,仅在几条道路上实施的尾号限行措施,治堵效果并不明显。半年之后,成都市推出了新的限行方案。


新方案扩大了限行范围,限行区域由线及面。除特种车辆外,所有“川A”及外地籍号牌汽车在成都市三环路(含)与二环路(含)之间区域内所有道路实施尾号限行。方案从2012年10月8日起实施,截止时间是2013年6月30日。


在2012年9月27日举行的新闻发布会上,时任成都市交管局局长巢维表示,将在2013年6月组织相关专家对尾号限行的效果进行评估,根据当时情况,再决定是否延长限行期限。“目前的评估结果是到2013年6月30日为止。”


就在许多市民等待“解限”的时候,成都市交管局今天发布的消息给他们浇了一盆冷水。


今天下午成都市交管局召开新闻发布会,交管局局长李文胜宣读了《成都市公安局交通管理局关于继续实施二三环路之间区域汽车尾号限行交通管理措施的通告》。这份通告称,从7月1日起,成都市继续实施区域尾号限行政策,限行时间、区域和规则不变。


继续限行的消息让不少市民感到失望。今年6月,成都市二环路改造工程竣工并投入使用。很多人期盼着在二环路竣工之后,缓堵的同时,也能让自己的车子不再受限行约束。


一位市民在微信上发表消息说,看了今天的限行新闻,我百思不得其解,去年限行是“为保障二环路改造工程顺利施工”,如今,新竣工的二环路还是在限行范围内。“那,二环修来做什么?”


成都市交管局相关负责人说,自去年10月8日实行的尾号限行措施对改善成都中心城区交通拥堵状况、减少汽车尾气污染起到了积极作用。特别是在2012年全市累计新上牌汽车37.91万辆、2013年1月至5月新上牌汽车18.67万辆的情况下,交通运行情况好于去年同期,交通拥堵问题在一定程度上有所缓解。


根据成都市交管局的监测,自2012年10月开始限行后,成都主要环状干道平均车速明显上升,进出城通道交通拥堵缓解,日均群众拥堵报警次数也由限行前的203次/天下降为120次/天。


上述负责人还表示,限行之后公交、地铁、出租车等公共交通运行环境好转,运行速度和效率都有提高。对减轻机动车污染排放也起到了积极作用,按汽车每周停驶一天计算,每辆车在限行期间减少排放污染物3568克。


目前,成都每月汽车上牌量已连续54个月突破两万辆,最新保有量已突破238.4万辆,居全国第二位。交管局负责人表示,按每天新上牌汽车1851辆的迅猛增长态势,城区拥堵及尾气排放压力还将加大。继续实施尾号限行,能够有效削减交通出行总量,减少汽车尾气排放,符合现阶段成都道路交通实际,是缓堵保畅的必要之举。


而另一种声音则认为,此次限行也是为了配合城区地铁、道路建设。6月18日,成都市发改委公布了关于对成都市2.5环市政基础设施改造工程可行性研究报告(第一批开工项目)的批复。据报道,第一批开工项目包含城北客运中心、九里堤路口、二环路交大路口、清江路口、红牌楼南、科华南路、驷马桥共计七项工程,估算项目投资总额为184136.42万元。



民间舆论认为,包括“2.5环改造”在内的一些道路工程,是成都继二环路改造工程之后的又一个重大交通建设项目,将对成都城区交通带来压力。